La expulsión de una persona extranjera del territorio español es una medida administrativa de gran impacto, ya que supone la salida forzosa del país y, en muchos casos, la prohibición de volver a entrar durante un periodo determinado. Hoy en: «Expulsión del territorio nacional: causas y cómo recurrirla» explicamos detalladamente las causas por las que puede dictarse una orden de expulsión, los distintos procedimientos, cómo recurrirla y qué derechos tienes como extranjero en España bajo el nuevo Reglamento de Extranjería (Real Decreto 1155/2024).
¿Qué es una orden de expulsión?
Es una resolución administrativa que obliga a una persona extranjera a abandonar España por haber cometido una infracción grave o muy grave en materia de extranjería. Esta resolución puede ir acompañada de una prohibición de entrada al país y al resto del espacio Schengen.
Causas de expulsión según el nuevo reglamento (RD 1155/2024)
De acuerdo con el artículo 241 del nuevo Reglamento:
- Infracciones graves o muy graves tipificadas en el artículo 53.1 letras a), b), c), d) y f) de la Ley Orgánica 4/2000, como:
- Estancia irregular sin autorización de residencia.
- Participación en actividades contrarias al orden público.
- Trabajar sin permiso de trabajo.
- Condenas penales: también podrá imponerse una expulsión si el extranjero ha sido condenado, en España o fuera, por un delito doloso con pena privativa de libertad superior a un año (salvo cancelación de antecedentes).
- Riesgos para el orden público o seguridad nacional.
- Reincidencia en infracciones administrativas.
Tipos de procedimiento para tramitar la expulsión
Procedimiento ordinario
Es el más habitual cuando no concurren circunstancias excepcionales. Tiene varias fases: iniciación, audiencia, propuesta de resolución y resolución final. El extranjero tiene derecho a presentar alegaciones, aportar pruebas y recurrir.
Procedimiento preferente
Se utiliza en casos urgentes y se ejecuta de forma inmediata. Se aplica cuando:
- Hay riesgo de incomparecencia (por ejemplo, por no tener domicilio conocido).
- La persona representa una amenaza para la seguridad pública.
- Ha reincidido o ya fue advertida de abandonar España.
No se permite efecto suspensivo: la expulsión se ejecuta aunque se interponga recurso, sin perjuicio de que este se resuelva favorablemente más adelante.
Procedimiento simplificado
Aplicable a infracciones leves o cuando no hay complicación legal. Es más rápido y suele resolverse sin necesidad de audiencia si hay conformidad.
¿Qué contiene una orden de expulsión?
Según el artículo 244 del RD 1155/2024, debe incluir:
- Fundamentos legales y hechos que la motivan.
- Derechos del interesado: asistencia jurídica gratuita e intérprete.
- Indicación de los plazos para abandonar España voluntariamente (entre 7 y 30 días).
- Prohibición de entrada (hasta 5 años, o hasta 10 en casos graves).
- Información sobre los recursos posibles.
Ejecución de la orden: ¿cuándo se lleva a cabo?
- En el procedimiento ordinario, se concede normalmente un plazo de salida voluntaria.
- Si no se cumple ese plazo, se ejecuta mediante detención y traslado al puesto fronterizo.
- Puede solicitarse el internamiento en un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) por hasta 60 días si no puede realizarse la expulsión de inmediato.
¿Se puede recurrir una orden de expulsión?
Sí, se puede recurrir por dos vías:
- Recurso administrativo de reposición: ante la misma administración que dictó la orden.
- Recurso contencioso-administrativo: ante los tribunales.
En casos urgentes (procedimiento preferente), la expulsión se puede ejecutar antes de resolver el recurso, pero si se resuelve a favor del extranjero, este podrá regresar.
Las personas privadas de libertad pueden manifestar su intención de recurrir directamente al director del CIE o al delegado del Gobierno.
¿Qué hacer si te notifican una orden de expulsión?
- No ignores la notificación.
- Contacta de inmediato con un abogado especializado o una gestoría experta en extranjería.
- Solicita asistencia jurídica gratuita si no tienes recursos.
- Reúne pruebas de arraigo, familia, trabajo o estudios en España.
- Presenta el recurso dentro del plazo legal (habitualmente 1 mes).
¿Qué pasa con mi familia o mis hijos?
La normativa prevé excepciones a la ejecución inmediata cuando hay menores escolarizados a cargo del extranjero. En estos casos, la expulsión se pospone hasta que termine el curso escolar, salvo que el otro progenitor pueda encargarse de ellos.
Preguntas frecuentes
¿Puedo ser expulsado si tengo residencia legal?
Sí, si has cometido delitos o infracciones graves, aunque tengas permiso de residencia.
¿Qué pasa si abandono España voluntariamente?
Si lo haces dentro del plazo dado, puedes evitar la prohibición de entrada. Debes notificarlo en frontera o consulado.
¿Qué es la salida obligatoria?
Es una medida alternativa a la expulsión cuando el extranjero asume los gastos y abandona voluntariamente el país.
¿Se puede anular una orden de expulsión?
Sí, si se demuestra que no se ajusta a derecho o que se vulneraron tus derechos. También si el recurso es estimado por un juez.
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